2024年10月，習近平總書記在安徽考察時強調(diào)，要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。今年盛夏，我省積極克服旱情等不利因素影響，夏糧總產(chǎn)352.4億斤、居全國第3位；脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展，今年上半年脫貧縣區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入居全國第一；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，截至6月底，全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量規(guī)模穩(wěn)居全國第一方陣；縣域經(jīng)濟不斷壯大，肥西縣、肥東縣、長豐縣在全國“百強縣”中位次分別由2024年的第70位、第74位、第77位上升至2025年的第54位、第68位、第72位……

牢記殷殷囑托，全省上下在促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展上下真功、求實效，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局的有效路徑，加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

筑牢根基

高水平建設(shè)江淮糧倉

悠悠萬事，吃飯為大。

秋糧產(chǎn)量占全年糧食生產(chǎn)的大頭，面對當前持續(xù)陰雨天氣給我省沿淮淮北地區(qū)秋收秋種帶來的挑戰(zhàn)，我省各地緊急動員、迅速行動，爭分奪秒搶收成熟秋糧，做到秋糧一日不到手、秋收工作一日不放松，力保“豐收在望”變“豐收到手”。

16個省級包保組下沉一線助力秋糧搶收搶烘；全省753個農(nóng)機應急作業(yè)隊全部投入使用，啟動“南機北援”行動，全力開展機收作業(yè)；全省2萬臺烘干機24小時滿負荷投入使用，日烘干能力超過70萬噸……截至10月19日15時，全省已收秋糧面積超5000萬畝，收獲進度超七成。

糧食安全是“國之大者”。去年，我省糧食總產(chǎn)量836.9億斤，居全國第5位，連續(xù)8年穩(wěn)定在800億斤以上。

站在高起點之上，進一步深挖糧食增產(chǎn)潛力，并非易事。我省堅決扛起糧食安全政治責任，積極構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)江淮糧倉，扛牢糧食保供責任，讓“中國飯碗”多裝優(yōu)質(zhì)的安徽糧。

著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益，我省高水平建設(shè)江淮糧倉，聚焦良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)“四良兩優(yōu)”多點發(fā)力，多種糧、種好糧。強化耕地保護和質(zhì)量提升，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。截至今年6月底，全省已建成高標準農(nóng)田超6500萬畝。

“我要靠科學種田，讓更多人吃飽飯。”回憶起自己年輕時選擇種地的初心，今年72歲的太和縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地黨支部書記徐淙祥如是說。不甘心只做“老把式”的徐淙祥像“新農(nóng)人”一樣，堅持科技興農(nóng)，培育優(yōu)良品種，將北斗導航、無人機飛防等農(nóng)業(yè)新科技引入農(nóng)田，使許多“望天田”變成“高產(chǎn)田”。今年7月，他被中央宣傳部授予“時代楷模”稱號。

藏糧于地，還要藏糧于技。我省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67%、農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達86%，均居全國前列。種業(yè)這一農(nóng)業(yè)“芯片”產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強，雜交水稻種子出口量連續(xù)6年居全國第1位，今年上半年，全省有10個品種入選國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄。今年8月，我省還與全國頂尖農(nóng)業(yè)科研院校成立“1+5”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

宜居宜業(yè)

和美鄉(xiāng)村遍布江淮大地

農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園，也是很多城鎮(zhèn)居民的樂園。

在鳳陽縣小崗村，盼盼食品、蒸谷米等多家農(nóng)業(yè)企業(yè)在此落戶，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動村民致富增收；

在阜南縣曹集鎮(zhèn)西田坡莊臺，當?shù)卮罅ν七M適應性農(nóng)業(yè)，發(fā)展芡實、蓮藕、稻蝦共作等生態(tài)農(nóng)業(yè)，走出了一條既護生態(tài)又增收入的新路子；

地處大山深處的金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，通過不懈奮斗，文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，國慶中秋假期民宿、農(nóng)家樂家家生意火爆，游客數(shù)量突破4萬人次……

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。我省聚焦“守底線、增動力、促振興”，突出產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶，縱深推進防止返貧就業(yè)攻堅行動。截至今年6月底，全省脫貧人口、監(jiān)測對象實現(xiàn)就業(yè)超190萬人。

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，是推進鄉(xiāng)村全面振興的重點任務。我省大力實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，全力繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景，持續(xù)促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。淮南牛肉湯、徽州臭鱖魚、霍邱鵝肝……充滿地域特色、鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)產(chǎn)品滋潤億萬“舌尖”。我省做好“土特產(chǎn)”文章，推進特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，截至6月底，全省綠色、有機、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達7652個。

我省堅持推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，大力推進十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造皖北高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超7500億元，皖北五大集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超2100億元。

以環(huán)境“高顏值”提升農(nóng)民“幸福值”，以生活“便利度”提升群眾“滿意度”，我省深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村道路、供水、電網(wǎng)、5G、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務配套。目前全省在建和美鄉(xiāng)村精品示范村616個，省級中心村9886個，彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村遍布江淮大地，正在成為長三角乃至全國人民的休閑旅游“大花園”。

我省把“和”的理念貫穿和美鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程、各方面，不斷健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等基層治理有效方式，提升基層治理效能，持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。

縣域發(fā)力

繪就以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新圖景

作為連接“城尾鄉(xiāng)頭”的重要紐帶，縣城是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，也是城鄉(xiāng)要素流動的“樞紐站”。

一年來，我省大力推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，發(fā)力壯大縣域經(jīng)濟，把縣城作為實施城市功能品質(zhì)活力提升行動的重要抓手，下大力氣提升縣域基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務發(fā)展水平，持續(xù)加力推進縣域以城帶鄉(xiāng)發(fā)展。

我省實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，2024年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到62.6%。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋，全省農(nóng)村公路總里程達21.1萬公里，具備條件建制村通公交比例達到70%，全省農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程已開工3023公里。加快實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程和淮河以南地區(qū)農(nóng)村供水保障提升工程，推進農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，農(nóng)村自來水普及率達99%。

產(chǎn)業(yè)興，則縣域興。“我們出臺《進一步推進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干措施》，布局規(guī)劃建設(shè)140個縣域制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，成功創(chuàng)建了16個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建形成‘縣縣有集群、一業(yè)一特色’的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出‘發(fā)展貢獻持續(xù)提升、集聚效應不斷增強、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢顯現(xiàn)’的發(fā)展態(tài)勢。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹。

2024年，全省140個縣域集群營業(yè)收入達1.8萬億元，占全省規(guī)上工業(yè)營收比重的33.3%，其中，營收超100億元的集群47個。

皖北地區(qū)縣域廣闊、人口眾多，突破突圍任務更重，是我省壯大縣域經(jīng)濟的一大主戰(zhàn)場。去年以來，我省在皖北地區(qū)采取“超常規(guī)打法”，集中布局、集中資源、集中力量、集中攻堅，以“兵團式”“陣地戰(zhàn)”方式，打造皖北新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品四大重點產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動能。2024年，皖北重點產(chǎn)業(yè)集群招引落地重點產(chǎn)業(yè)項目3317個，總投資超1萬億元。

連通皖北眾多縣域的宿淮蚌城際鐵路、徐淮阜高速公路等大通道加快建設(shè)，縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不斷攻堅突破。滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市不斷深化，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)吸引更多優(yōu)質(zhì)資源和項目落戶，更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源加快向皖北縣域延伸布局。

在推動皖北振興的同時，安徽大力實施現(xiàn)代化合肥都市圈培育行動，加快蕪湖省域副中心城市建設(shè)，發(fā)力構(gòu)建以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，全省區(qū)域協(xié)同更緊密、集聚輻射更有力。

新時代新征程，我省持續(xù)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進縣域以城帶鄉(xiāng)不斷突圍進階，在城與鄉(xiāng)的“雙向奔赴”中繪就融合發(fā)展、共同繁榮的美好畫卷。（記者 許昊杰 張彩莉）