自開展“四事四權(quán)”試點工作以來，牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，不斷探索挖掘更加多元、更有實效的社會治理新舉措，在深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮下進一步提煉提升，促進“四事四權(quán)”在基層落地生根，切實解決群眾煩心事、揪心事。

“舊祠堂”變身“議事堂”，公平公正化糾紛

“老程，我們調(diào)解員都在場，你有什么問題就說出來，我們來共同商議……”阮氏祠堂里，同義村黨支部書記阮林山正在處理群眾問題。

在農(nóng)村，因界線不清引起的林地糾紛時有發(fā)生，包保網(wǎng)格員接到老程反映的林地糾紛問題后，向黨支部反映，阮林山書記積極組織“五老”開展調(diào)解，向當事人雙方了解基本情況后，本著公平公正的原則商議解決方案，動之以情、曉之以理，經(jīng)過調(diào)解，糾紛得以圓滿解決。

祠堂作為家族文化的支點，其所具備的尊敬先人、崇揚賢德、教化后人、凝聚人心的作用，與建設(shè)和諧社會一脈相承，不謀而合。同義村積極采取“祠堂+矛盾化解”新模式，著力將其打造成群眾家門口的矛盾糾紛化解“公堂”，廣泛發(fā)動老黨員、老干部、老長輩等鄉(xiāng)賢參與問題協(xié)調(diào)，著力發(fā)揮家規(guī)家訓的引導作用和宗族親情的彌合作用，進一步暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”，提升他們的獲得感、幸福感和滿意度。

“處理家庭鄰里糾紛、制定村規(guī)民約等都可以在祠堂內(nèi)解決，村民對祠堂懷有敬畏之心，在外面大喊大叫，到了祠堂都能心平氣和地坐下來談，處理起來就更容易了。”同義村新老屋組小組長阮加滿深有感觸。過去，群眾有什么訴求和糾紛都是到村部去說，當事人情緒難免亢奮，措辭難免偏激，并不利于訴求和問題的解決。自從將處理地點移到自家祠堂后，遇到事情來祠堂里講一講、評一評，便逐漸成為村民們的共識。截至目前，“祠堂議事”累計化解矛盾糾紛2起，收集群眾建議12條，切實成為推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)、改善民生福祉的助推器。

“夜訪會”促膝“短”談，暢通渠道聽民意

“接孩子上下學方便多了，安全也有保障了，感謝駐村工作隊和村干部，真正為民辦實事！”羊河村羊河組村民張國華高興地說。

在議事廳的一次“夜訪會”上，張國華說出了板橋小學路段接送自家小孩時遇到車輛多“會車難”問題，了解情況后，立刻召開專題會議部署硬化路肩建設(shè)，分管同志與施工方對接，結(jié)合實際情況在學校路段進行錯車道建設(shè)及加寬。同時，對學校兩邊進行綠化美化，安裝了漂亮的太陽能路燈，為板橋?qū)W子照亮了前行的道路。

群眾有難題，“夜訪會”上說一說。對涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項，村“兩委”通過“夜訪會”組織“兩代表一委員”“五老”人員、法律顧問等與村民圍坐在一起，了解民情民意。同時，通過身邊人講身邊事，用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言進行多層次全方位政策宣講，黨員群眾現(xiàn)場積極發(fā)言，提問交流，實現(xiàn)了臺上臺下“兩個話筒”，變“單向灌輸”為“雙向互動”的良好局面。

“推行‘四事四權(quán)’以來，我們創(chuàng)新搭建說事平臺，建立‘羊角河’議事廳，以‘夜訪會’為活動載體，讓大家圍坐在一起，暢所欲言，真正實現(xiàn)‘面對面’‘心貼心’交流。”羊河村黨總支書記陽旭林說道。截至目前，羊河村已經(jīng)累計召開“夜訪會”3輪21次，共收集意見建議38條，幫助解決難題30個，化解矛盾糾紛5起，覆蓋700余人次。

“吾老灣”調(diào)事廳，讓大事小事不出“家”門

“大家都是一個屋場的人，有話好好說”，一大早，龍灣村的“吾老灣”調(diào)事廳，來了“氣勢洶洶”的黃氏兄弟二人。調(diào)事廳負責人聶大勇先讓兩人消消氣，坐下詳細了解事情的來龍去脈。“都是鄰居，因為地界糾紛打架，傷了和氣，實在不應(yīng)該。”在聶大勇的耐心勸導下，雙方握手言和重歸于好。

立足地方實際，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，深入群眾，幫助群眾解決實實在在的問題，像這樣的小事在“吾老灣”調(diào)事廳還有很多。“四事四權(quán)”工作法推廣以來，龍灣村結(jié)合自身特色，建立“五老”人員信息庫，為“五老”配齊“五個一”（一個包、一本證、一張卡、一支筆、一冊本），通過網(wǎng)格走訪，發(fā)揚人熟地熟事熟優(yōu)勢，廣泛開展問題協(xié)調(diào)、信訪化解工作，將矛盾化解在萌芽中。據(jù)統(tǒng)計，“吾老灣”調(diào)事廳共收集調(diào)解民事糾紛3起，通過黨建引領(lǐng)化解村民小糾紛，促進鄰里大和諧。（呂孟霞）